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From cherryfeng2 on 2016-04-27 08:47:31

沙特经济改革蓝图中关于石油的四件大事

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  沙特周一(4月25日)表示,计划将在未来四年里摆脱对石油的依赖。这对于沙特而言将是一个非常宏伟的目标,因为该国的能源出口比世界上任何国家都要多。

  沙特王国通过了一份题为《沙特2030愿景》的长期经济改革蓝图。该计划旨在减少沙特对石油收入的依赖。这对于一个去年收入约70%都来自于石油的国家而言是一个巨大的挑战,尽管自2014年中期以来油价已急剧下跌。

  经济委员会的负责人,即沙特副王储穆罕默德(Mohammed bin Salman)周一在接受沙特电视台采访时表示,“在2020年之前我们就可以完全摆脱对石油的依赖”。他还指出国有沙特阿拉伯石油公司将公开出售不到5%的股份,预估该全球最大能源公司的价值约为2.5万亿美元。

  这个改革计划的背景是油价暴跌,布伦特和WTI原油从2014年中期的100美元/桶下降了约70%至30美元/桶。油价暴跌使该王国一度陷入混乱,观察人士表示,大量削减预算及其他一些措施可能会引发社会动乱。西弗吉尼亚大学管理学教授、国际能源政策专家哈利(Usha Haley)表示,

  “沙特新改革议程深受油价持续下跌的影响。导致今年预算赤字约为900亿美元。尽管收入来源已实现多元化,但该国收入超过70%都来自于石油。沙特人现在意识到,依赖石油的策略已无法维持沙特的高生活水平。”

  然而,分析师表示,沙特的改革不太可能会导致减产。施耐德电气大宗商品分析师弗雷泽(Robbie Fraser)称,“从长远来看,我认为这对供应不会产生真正的威胁。沙特在未来的很多年将继续生产石油,以为其多样化的努力提供资金”。

  关于改革计划的四大关键性因素如下:

  1) 沙特对国际油价失去控制
  沙特人已经明白沙特在石油市场的影响力正逐渐减弱。弗雷泽表示,沙特人深知控制油价的能力已逐渐消失,“对于沙特政府而言,缺乏对石油价格的长期控制实质上就意味着缺乏对沙特经济和政治稳定的长期控制”。
  但沙特在石油市场影响力的削弱并不仅仅是因为油价下跌。从更广泛的范围来说,世界主要产油国之间仍然存在冲突,以沙特为首的OPEC成员国和非OPEC成员国本月未能就“冻产”达成协议。Commodities Watch的总编和执行出版人科尔(KeVin Kerr)表示,如果沙特无法使OPEC和非OPEC国家通力合作,“那么这些国家可能认为WTI油价的新标准是每桶45美元到65美元”。

  2) 市场份额之争日益激烈
  尽管油价暴跌,主要产油国一直不愿削减石油产量,因为它们害怕失去市场份额,沙特的改革计划意味着市场份额之战将持续下去。
  国际战略能源研究所巴林中心的项目负责人Omar Al-UBAydli表示,最值得关注的一点就是,该计划已证实沙特将继续在石油市场维持其现有政策——捍卫市场份额,忽略那些呼吁减少输出的不明智想法。Al-Ubaydli指出,
  “那些希望内外政治压力会迫使沙特减产的投机者都应该打消这个念头了,沙特不会牺牲自身利益来造福其他石油生产商”。
  与此同时,市场份额之战加剧了沙特经济困境。
  哈利表示,沙特出售石油的价格已经很低,比美国页岩油公司所能接受的最低价格还要低。哈利指出,页岩油作为一种替代资源而存在,其他能源的持续发展已经对沙特王国造成了紧迫感,而该国领导人已经不能忽视他们。哈利说,改革方案表明沙特“已经意识到即将出现的能源形势,并计划为自己的国家做点什么”。

  3) 石油美元濒临灭绝?
  石油价格暴跌已经重击中东地区的经济体,这或将促使他们采取进一步行动。
  分析师查得利(Jody Chudley)在《The Daily RecKOning》的一篇文章中写道,沙特在1970年代同意以美元作为石油销售价格以换取美国军事保护时,就意味着任何想从该石油王国进口石油的国家都必须要购买美元,以实现交易。
  查得利指出,石油美元“已经为美国资产价格做了巨大贡献”。但美国和沙特之间的关系已经恶化,特别是在西方国家与伊朗就核计划达成协议之后。
  现在,美国参议院正在考虑对沙特实行武器出口禁令或限制。查得利表示,“要记住,正是美国的军事支持使它能在沙特面前耀武扬威,并让石油美元获得领先地位”。

  4) 石油需求达到巅峰
  最后,《沙特2030愿景》计划意味着世界不再像之前那样对石油如此饥渴。
  海港全球证券(Seaport Global Securities)宏观分析师哈斯汀斯(Richard HastinGS)表示,沙特改革强烈指出,“石油需求达到巅峰是一个漫长又影响巨大的过程,波斯湾的主要产油国在这个过程中是最脆弱的。”
  计划中的移民改革部分“允许更多劳动力进入该国”,这有助于沙特继续推进关于摆脱对石油和石油产品依赖的计划。
  哈斯汀斯表示,“声明不会立即改变原油价格的动向,因为现在看来2014年油价的暴跌是由需求巅峰时代的开始所引起的;石油价格已经反映了当下全球石油故事中的大部分进程”。

  因此,沙特的改革计划可能来得正是时候。
  国际货币基金组织(IMF)中东与中亚部主管艾哈迈德(Masood Ahmed)表示,他欢迎沙特昨天公布的经济多元化和降低石油依赖的计划。但他进一步指出,他希望沙特及其海湾邻国吸引更多私人投资。艾哈迈德称,沙特现在面临的主要问题是“如何确保计划得到实施,并提高实现目标的能力。”

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